Генералы песчаных карьеров: на Киевщине разгорелся скандал вокруг добычи песка под Борисполем

626

В течение трех лет разработчики песчаного карьера на Бориспольщине борются за получение горного отвода на свою деятельность. За это время предприятие успело оказаться фигурантом расследования, на карьере проводились обыски, в офисах — выемки, дошло до судов. Возмущенный пескодобытчик обратился с просьбой приструнить силовиков и выдать-таки бумагу в Киевоблсовет. Заверяет: все его проблемы только из-за того, что он отказывается платить мзду людям в погонах. Депутаты и силовики отмечают, что и к самому предпринимателю имеются вопросы.

Об этом KV стало известно по итогам заседания постоянной комиссии Киевоблсовета (КОС) по вопросам регламента, депутатской деятельности, законности, правопорядка, взаимодействия с правоохранительными органами и предотвращения коррупции.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

В ходе заседания депутаты рассмотрели обращение руководителя общества с ограниченной ответственностью “Торгово-производственная фирма “Г.Арт” (ООО “ТПФ “Г.Арт”) (*) Сергея Ермакова.

Предприниматель настоятельно просит КОС повлиять на служебных лиц Главного следственного управления Нацполиции в Киевской области с целью скорейшего решения вопроса о предоставлении предприятию горного отвода.

Комиссия решила рекомендовать главе областного совета включить вопрос о рассмотрении этого обращения в повестку дня сессии.

Конфликт

В обращении на имя главы комиссии Романа Тытыкало говорится, что предприятию “ТПФ Г.Арт”, которое в течение 15 лет на территории Глибоцкого сельсовета (Бориспольский район) занимается добычей песка Гартовского месторождения площадью 27,3 га, создают препятствия в получении отвода.

Ермаков  в своем обращении утверждает, что служащие Управления защиты экономики в Киевской области Департамента защиты экономики Национальной полиции Украины (ДЗЭ НПУ) угрожают должностным лицам предприятия, требуют взяток. Кроме того, по его словам осуществляется и давление на главу комиссии КОС по вопросам экологии Максима Запаскина и главу КОС Анну Старикову. Цель этих мероприятий, по словам предпринимателя, — дабы “Г.Арт” не получил горный отвод для добычи песка.

Глава регламентной комиссии Роман Тытыкало отметил, что представитель ДЗЭ НПУ присутствовал на заседании комиссии и отличился эмоциональным выступлением:

“Владимир Недзельский выступил, принялся рассказывать историю, как должностные лица предприятия, мол, всех записали в виновных: “Наша Конституция гласит, что человек невиновен, пока не будет оглашен приговор, а эти уже всех зачислили в преступники”. Интересно наблюдать за тем, как начальник ДЭП (департамент экономической полиции, — прим. KV) приходит и поднимает такие темы”.

Глава комиссии КОС по вопросам экологии Максим Запаскин отрицает оказание на себя или членов комиссии какого-либо давления со стороны Нидзельского или подконтрольного ему ведомства. Но упомянул, что давление может оказываться в другом ключе — есть те, кому нужно “протолкнуть” решение для принятия на сессии.

“Это не соответствует действительности, никакого давления на меня со стороны правоохранительных органов в ключе принятия или непринятия решений вообще не оказывалось — в частности, со стороны управления защиты экономики. Давления не могло быть потому, что тогда пришлось бы его оказывать на всех членов комиссии. Кроме того, мои контакты с правоохранителями в принципе крайне редки.

Что касается вопроса о предоставлении этой фирме отвода, он был поднят еще до нашей каденции. Сейчас комиссия действительно не находит повода одобрить вынесение его на сессию. Они обращались к нам, но дело в том, что они не успели в срок подать заявку на продление горного отвода и, как итог, после проверки лицензионных условий, включающих наличие отвода, им приостановили действие лицензии на добычу ископаемых. Но “Г.Арт” продолжали использование недр. Правоохранители насчитали им нанесение нескольких миллионов гривен убытка.

Вопрос рассматривался нами трижды. Комиссия отказывалась давать свои рекомендации и выносить вопрос на заседание совета. Впрочем, осуществляется давление со стороны депутатов-представителей от фракции “Блок Петра Порошенко”. Показательным стало последнее заседание, когда несколько депутатов от этой фракции пришли к нам, заставили внести вопрос в повестку дня, но даже тогда мы не одобрили вынесения его на сессию”, — рассказал Запаскин.

Нидзельский в своем письме от имени Департамента защиты экономики ГУНП в Киевской области на имя главы Киевоблсовета Анны Стариковой указывает, что предприятию “Г.Арт” действительно  приостанавливали разрешение на разработку недр.

“Установлено, что в октябре 2015 года проведена плановая проверка Государственной службой геологии и недр ООО “ТПФ “Г.Арт””, во время которой было выявлено ряд нарушений, включая отсутствие горного отвода. Приказом Госслужбы геологии и недр действие спецразрешения было остановлено, однако в течение 2016-2017 годов служащими предприятия регулярно осуществлялась и осуществляется добыча песка, что нарушает установленные правила охраны недр и может угрожать окружающей среде”, — говорится в письме.

Дело темное

Из материалов решения Шевченковского районного суда Киева №73951570 от 14 мая 2018 года (дело № 761/16930/18), следует, что в сентябре 2017 года в офисных помещениях ООО “ТПФ “Г.Арт” следователями нацполиции проводились обыски и выемка документов. Было установлено, что предприятие производило добычу песка, не имея отвода, и реализовывало его через другие фирмы.

“При проведении обыска были обнаружены учредительные документы, товарно-транспортные накладные и другие документы ООО “Транс Колос” (**) и ООО “Тайтрейдхолдин” (***), подтверждающие взаимоотношения указанных обществ с ООО “ТПФ  “Г.Арт” по факту реализации песка в течение 2016-2017 годов. Не исключается что, поскольку горный отвод ООО “ТПФ “Г.Арт” 02.12.2015 был остановлен, должностные лица указанного общества, осуществляя незаконную добычу песка, реализуют его через ООО “Транс Колос” и ООО “Тайтрейдхолдин”, которые также принадлежат семье Каганковых и зарегистрированы на других лиц”, — говорится в решении.

Однако, данное уголовное производство открыто по ч.2 ст.364-1 УК“Злоупотребление полномочиями служебным лицом юридического лица…” и ч.1 ст. 263 УК “Незаконное обращение с оружием, боевыми припасами или взрывчатыми веществами”. Согласно сообщению прокуратуры Киевской области, в ходе следственных действий на карьере обнаружено и изъято 2 автомобиля с песком, экскаватор, а также документация о деятельности указанного предприятия. По месту жительства главного бухгалтера предприятия [“Г.Арт”] во время обысков обнаружены и изъяты пистолеты, автоматы, большое количество патронов.

“Правовая квалификация правонарушения не согласовывается с данными, содержащимися в изложении обстоятельств, по которым совершается досудебное расследование”, — указывал в свою защиту Ермаков.

Кто есть кто

Согласно данным аналитической системы YouControl, ООО “ТПФ “Г.Арт” зарегистрировано 25 июня 2006 года в жилом доме по адресу г. Киев, просп. Правды, 9-Б. Профиль деятельности предприятия — разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина. Размер уставного капитала ООО — 46 000 гривен.

Учредителями и конечными бенефициарами являются Тамара Коганкова и Маргарита Чайка. Первая числилась также среди учредителей ООО “Темп”, которое производит ремонт, техническое обслуживание кораблей и лодок.

“Г.Арт” осуществляет добычу песка на Гартовском месторождении в Бориспольском районе с 2003 года. Но фирма еще в 2015 году через суд добиласьотмены плановых проверок Госслужбы геологии и недр Украины. Вынуждена была снова судиться в 2018 году. Однако Госслужбу это не останавливает. Что касается налоговых дел, то “Г.Арт” фигурирует в уголовном производстве за уклонение от уплаты налогов на сумму 1,64 млн гривен.

Интересно также, что, по сообщению издания “Наші гроші”, “Г.Арт” должно было опосредованно участвовать в реконструкции дамб иловых полей №1-2 Бортнической станции аэрации сроком до конца 2020 года. Указывается, что среди закупленных дополнительных работ предусматривалось использование минерального грунта с Гартовского месторождения. Однако к началу строительства специальное разрешение на пользование недрами ООО “ТПФ “Г.Арт” было приостановлено.

Что касается Владимира Нидзельского, он до перевода в Киевскую область занимал должности заместителя, а потом начальника управления защиты экономики Нацполиции в Черниговской области.

Согласно его декларации о доходах по состоянию на 2018 год, в июле 2010 года Нидзельский стал владельцем квартиры в Киеве площадью выше 100 м2. Интересен тот факт, что, находясь на должности в Черниговской области, он не указывал эту информацию в годовой декларации за 2015 и 2016 годы. Но в 2017 году квартира снова появилась в декларации Нидзельского.

26 июля 2016 года Нидзельский приобрел автомобиль Mercedes-Benz ML 350 2010 г.в. за 500 тыс. гривен (около $20 тыс.).

Годовой доход (зарплата) декларанта составила чуть выше 111 тыс. гривен. Его жены — чуть выше 144 тыс. гривен. В общей сложности, в 2015-2018 годах семья Нидзельских поменяла около 8 автомобилей класса люкс.

Согласно данным из декларации о доходах, жена Владимира Нидзельского Леся Нидзельская работает в прокуратуре Киева прокурором отдела надзора за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным производствам. Являясь государственным служащим, Недзельская имеет долю (25%) в торговом комплексе в городе Крестовка Донецкой области на неподконтрольной Украине территории.

В июле 2013 года Леся Нидзельская приобрела земельный участок с дачей в селе Зазимье Броварского района Киевской области площадью 1000 кв.м. В 2016 году Леся Нидзельская подарила своему мужу недвижимость, которую супруг продал за 870 тыс. гривен. (около $35 тыс.).

Напомним, ранее в СМИ уже писали, что в Киевской области ежегодно нелегально намывается около 7 млн тонн песка. Это бизнес покрывают прокуроры, силовики и криминалитет. И хоть только в 2016 году полиция открыла 29 уголовных производств, а несколько дел открыли прокуроры, шансов на их завершение практически никаких.

Главы сельсоветов, на чьих территориях добывают песок, жалуются, что прокуроры сознательно «сливают» дела в суде, забывая даже явиться на процесс. А во многих случаях являются и реальными владельцами этого бизнеса.

По информации источников «Страны», песчаные карьеры на Киевщине крышуют люди в погонах, и криминалитет. Цена вопроса — не меньше 14 млн долларов в год. И это только по Киевской области.

* ТОВ “Торгівельно-виробнича фірма “Г.Арт” (код ЕГРПОУ: 31722996)

** ТОВ “Транс Колос” (код ЕГРПОУ: 38660926)

*** ТОВ “Тайтрейдхолдин” (код ЕГРПОУ: 39014733)

Влад Григорьев