На 100% дороже: зачем и для кого в Украине резко повысили тарифы облэнерго

290

Уже с 1 апреля в Украине 34 компании будут поставлять электроэнергию по цене на 20−103% выше. В Национальной комиссии в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) пояснили такое подорожание в первую очередь ростом заработных плат. При этом накануне публикации новых тарифов в Украине приняли так называемое«стимулирующее тарифообразование» (RAB-регулирование). Мол, около 70% сетей изношены, необходимы инвестиции в модернизацию и высокие тарифы позволят вкладывать деньги в активы компании. В то же время часть экспертов утверждает, что владельцы облэнерго — олигархи — за счет нового тарифообразования дополнительно заработают на украинцах около 30 млрд грн. Realist разобрался, как, для кого и почему в Украине повысили тарифы на поставку электроэнергии.

Как и для кого выросли тарифы

Всего тарифы повысили для 34 компаний по всей стране. В среднем подорожание составило 20%, самое большое подорожание НКРЭКУ определило для компании олигарха Рината Ахметова «ДТЭК Высоковольтные сети» — их услуги подорожали практически на 103%. Тарифы компании «Київенерго» подняли на 90%.

Всего НКРЭКУ назвала пять причин подорожания:

— рост зарплат сотрудников облэнерго;

— инфляция;

— рост операционных расходов (услуги банков, налоги и т. д.);

— корректировка расходов;

— дополнительная прибыль на инвестпрограмму за счет RAB-регулирования.

Так, RAB-регулирование дополнительно позволит получать 12,5% на «старые» и «новые» активы. Проще говоря, собственник компании получает 12,5% прибыли от тех активов, которые он создал. Это должно стимулировать вкладывать средства в предприятие, модернизировать сети. Но при этом прибыль предоставляется и на «старые», и на «новые» активы. И если «новые» активы действительно создал собственник, то «старые» чаще всего достались «в наследство» после приватизации или от предыдущих собственников. К примеру, если стоимость «старых» активов составляет 1 млрд грн, из них действующий собственник вложил всего 100 млн, он будет получать доход в 12,5% от 1 млрд, а не от 100 млн.

Еще одно «но». Методика определения стоимости активов, утвержденная осенью 2016-го, более выгодна собственникам. То есть НКРЭКУ вначале приняла методику оценки активов так, чтобы их стоимость была выше, а после ввела RAB-регулирование, которое позволяет собственникам получать прибыль на эти «дорогие» активы. Экс-член НКРЭКУ Андрей Герус подсчитал: дополнительно на новых тарифах собственники облэнерго заработают 30 млрд грн.

Не первый «сюрприз» от регулятора

НКРЭКУ вплотную занялась рынком электроэнергии. В прошлом году регулятор фактически внедрил формулу «Роттердам+» (то есть стоимость угля рассчитана с учетом его транспортировки из Роттердама, хотя уголь из Роттердама Украина не импортирует). В результате уголь подорожал на $ 16,4 за тонну — до $ 82,4.

Такая методика перерасчета приведет к подорожанию электроэнергии в этом году на 25%, подсчитали в Ассоциации потребителей энергетики и коммунальных услуг. В 2018 году в Украине планируют использовать около 25 млн тонн угля. Если каждая тонна подорожает на $ 16,4, то в сумме за счет роста тарифа можно дополнительно заработать более 10,6 млрд грн. Большая часть этих средств — прибыль для компании ДТЭК.

В Антимонопольном комитете заявили, что Украине стоит внимательно подумать над тем, чтобы закупать электроэнергию за границей. Такая техническая возможность есть, кроме того, после всех повышений от НКРЭКУ в некоторых соседних странах стоимость электроэнергии оказалась значительно ниже украинской. «Импорт электрической энергии мог бы составить существенную конкуренцию отечественным производителям, в частности тепловой генерации, а также, возможно, в определенной части и атомной генерации», — заявила первый замглавы комитета Мария Нижник.

К слову, в конце отопительного сезона правительство также должно пересмотреть тариф на газ. Предположительно, цена может вырасти почти на 19%. И если голубое топливо подорожает, уже в этом году украинцам придется платить больше не только за газ, но и за отопление и горячую воду.