Семь главных задач для Украины на 2016 год, — американский эксперт

199

Высокопоставленный сотрудник издания Atlantic Council, известный многими трудами на тему Украины, Андерс Аслунд дал семь задач для Украины.

По словам аналитика, перед страной на этот год стоят очень важные задачи.

Реформа прокуратуры и судов. Несмотря на принятие новых законов, генеральный прокурор Виктор Шокин сумел свести к минимуму эти изменения. Аслунд говорит недвусмысленно – Шокин должен оставить должность, а реформы следует начать заново под новым руководством. Десять тысяч судей следует подвергнуть процессу люстрации и судебной системе назначить новых судей.

Энергетика. В этом году следует закончить начатые в прошлом году реформы в области энергетики. Цены на газ и электроэнергию должны быть на рыночном уровне и переданы под контроль независимого регулятора. Следует развить рынок газа и электроэнергии, налогообложения независимых продуцентов нефти и газа должно быть благоразумным. Треть населения получает социальные субсидии, но их не должны иметь энергетические компании.

Государственные учреждения и коррупция. Этому вопросу эксперт уделяет особое внимание. Он считает, что в 1833 государственные компании является источником особой коррупции. Большинство из них должна быть продана на региональном уровне, а важнейшие 100 из них – в основном в отрасле энергетики и транспорта – приватизированы с возможным участием международных покупателей. (bidders). Компании оборонной промышленности – это отдельный вопрос, и российские покупатели не могут быть допущены к участию в торгах.

Закон о государственной службе. Хотя закон был одобрен в прошлом году, он должен быть внедрен в жизнь весной. Речь идет о том, чтобы его в соответствии внедрить в жизнь. Зарплаты государственных служащих должны быть увеличены. Следует разграничить политические назначения от назначений на государственные должности. Прием на государственную службу должен происходить на основе экзаменов; следует ввести нормы против конфликта интересов.

Бюджет. Хотя дефицит бюджета в Украине удалось взять под контроль, а коррупционные издержки сократить, надо провести реформу принятие бюджета, чтобы процесс был прозрачным. Это, по мнению Аслунда, потребует помощи от Запада.

Дерегуляция. В прошлом году этот процесс не проведено до конца, говорит эксперт. Следует закрыть немало контролирующих агентств. Он считает, что после проведения дерегуляции Украина может достичь значительно более высокого уровня в индексе Всемирного банка – Ease of Doing Bussiness Index.

Образование. Аслунд считает, что бывший министр образования Дмитрий Табачник вызвал хаос в школьной системе. В этой области, продолжает он, следует установить основной порядок. В качестве примера можно взять школьную систему Польши.