Якщо сьогодні проголосують, то зняти недоторканність можна буде лише через рік, — нардеп Юрій Македон

68
Юрій Македон

Учасники протестів, які тривають під Верховною Радою, серед інших, висувають вимогу зняття депутатської недоторканності. Але якщо влада піде на поступки, відповідне рішення вступить у силу не раніше осені наступного року. Про це журналісту видання Persona.Top розповів народний депутат від партії БПП “Солідарність” Юрій Македон, який є співавтором відповідного законопроекту.

На сьогоднішній сесії розглядатимуть одразу два схожих проекти закону — Про внесення змін до Конституції України (в частині скасування депутатської недоторканності) №6773 від 19.07.2017 та Про внесення змін до статті 80 Конституції України (щодо недоторканності народних депутатів України) №7203 від 17.10.2017 .

Перший ініціювали 158 депутатів з різних фракцій, серед яких і нинішні депутати-мітингувальники: Мустафа Найєм, Єгор Соболєв, Юрій Дерев’янко, Олег Барна та інші. Його внесено 19 липня цього року. Однак команду депутатів спробував обігнати Президент, який 17 жовтня, в перший день протестів, вніс схожий законопроект.

—  Будь-який з цих законопроектів може бути прийнятий лише через рік, —  констатує Юрій Македон, який є співавтором першого з них. — Тому що це — зміни до Конституції, а вони мають розглядатися на двох чергових сесіях. Зараз почалась тільки перша сесія, за умови включення обох проектів до порядку денного, їх направлять до Конституційного суду для надання висновку. Якщо висновок буде позитивним, це означає, що законопроект буде поставлено на голосування, і його мають підтримати 300 депутатів.

Тобто максимум, який можна “витиснути” з цієї сесії — це включення законопроекту в порядок денний та запуск довготривалого процесу його прийняття. Основний бій буде тоді, коли постане потреба набрати триста голосів при вирішальних голосуваннях за зміни до Конституції.

Між законопроектами депутатів та президента є певна різниця:

— Ми просто виключили частину першу зі статті 80, а Президент виклав їїв іншій редакції. І в нього також є пункт про те, що цей законопроект вступає в силу з 2020 року.  Обидва можуть бути прийняті протягом року, але “президентський” вступить в силу за три роки.

У той же час наявність другого законопроекту суттєво позбавляє шансів на більшість голосів перший з них, адже президентський блок та інші його прихильники можуть віддати голоси за  №7203, залишивши перший проект “за бортом”.

— Є шанс, що депутати проголосують хоча б за один з них, я голосуватиму за кожен, —  говорить нардеп. —  Не хотілось би, щоб окремі політсили спекулювали на цьому і говорили, що “ми не будемо голосувати за ваш законопроект, бо у нас є кращий”. Якщо депутатів пустять до парламенту, то я думаю, голосів на включення до порядку денного має вистачити. Обидва законопроекти будуть розглянуті й передані в Конституційний суд.

Українську Конституцію збираються змінювати ледь не до кожних виборів. До появи сьогоднішніх законопроектів у парламенті був ще один, про який уже всі забули. Законопроект № 1773, який мав на меті зняти недоторканість і з депутатів, і з суддів, але коли його направили на розгляд Конституційного суду, то отримали висновок, що в частині зняття недотовканості з депутатів нема порушень Конституції, а в частині суддів — є. Маючи негативний висновок, законопроект змушені були відкликати.

Зараз стаття 80 Конституції України має таке викладення: “Народним депутатам гарантується депутатська недоторканність. Народні депутати України не несуть юридичної відповідальності за результати голосування або висловлювання у парламенті та його органах, за винятком відповідальності за образу чи наклеп. Народні депутати  України  не  можуть бути без згоди Верховної Ради України притягнені до кримінальної відповідальності, затримані чи заарештовані”.

Автор: Ірина Басенко