Зачем Нацбанк и Рожкова обманывают украинцев о приватизации «Укргазбанка»?

841

Руководство Национального банка пытается замаскировать свою деятельность по внедрению новой схемы теневого дерибана госбанков. Она призвана стать «достойным продолжением» махинаций Гонтаревой, Смолия, Рожковой, Шаповалова, Писарука и Ко по выдаче стабилизационных кредитов и рефинансированию коммерческих банков, а также оборудок с ОВГЗ.

Заявление, сделанное первым заместителем председателя НБУ о том, что Международная финансовая корпорация, которая является структурным подразделением Всемирного банка, планирует в ближайшее время войти в уставной капитал государственного «Укргазбанка», сразу породило немало вопросов. Дело в том, что с одной стороны, украинские СМИ преподнесли это сообщение как начало анонсированной правительством Гончарука широкомасштабной приватизации отечественных госбанков в частности, и остальных госактивов в целом. А с другой, оно было сделано в день, когда НАБУ и САП провели обыски в центральном офисе «Укргазбанка» на предмет поиска доказательств о коррупционности выданных руководством финучреждения во главе с председателем правления Кириллом Шевченко ряда корпоративных кредитов.

Но ранее опубликованная масс-медиа информация вносит в вопрос приватизации «Укргазбанка» интригу. Так в середине октября текущего года сообщалось о намерение Международной финансовой корпорации выделить Укргазбанку 5-летний заем на 30 миллионов евро с возможностью конвертировать его в долю в акционерном капитале этого государственного финучреждения в размере до 20%. Но приватизация любого банка может проходить или путём продажи его как целостного имущественного комплекса, или посредством продажи пакета его акций на аукционе/конкурсе, или путём проведения дополнительной эмиссии акций финучреждения с последующем её выкупом сторонним инвестором.

В первых двух случаях деньги от приватизации должны пойти в Госбюджет. Это было бы закономерно, так как правительство ко второму чтению Госбюджета увеличило план доходов по этой статье с 5 млрд до 12 млрд гривен. В третьем случае деньги от выкупа дополнительной эмиссии остаются в распоряжение госбанка и идут на его развитие. Но НБУ решил внедрить новый способ разгосударствления финучреждения: оно должно взять кредит (в случае с Укргазбанком — у Международной финансовой корпорации), а потом, если ситуация в стране будет благоприятной, и финучреждение продемонстрирует рост доходности, то тогда обменять свои акции на сумму полученного займа. И при этом, если судить по имеющейся открытой информации в СМИ, ещё возвратить деньги кредитору с процентами после окончания срока договора по займу. Если дальнейшее развитие событий для страны и «Укргазбанка» будет не благоприятным, то кредитор в лице МФК всё равно не проиграет – возвратит свой займ с процентами. Беспроигрышный вариант.

Фактически это модернизированный вариант теневой приватизации госпредприятий путём загона их в долги и в процедуры банкротства, который активно использовался во второй половине 1990-х — 2000-х годах.

Если на самом деле это именно так, то получается, что руководство Нацбанка фактически даёт своеобразную взятку чиновникам Всемирного банка и Международной финансовой корпорации. Цель – заручиться их поддержкой для сохранения себя на руководящих должностях в Нацбанке, так как претензий и к Смолию, и к Рожковой за многомиллиардные злоупотребления их за время работы под руководством Валерии Гонтаревой, и в доНБУшный период предостаточно. И, параллельно, отмазать их подельников в «Укргазбанке».

Почему автор выразил неуверенность в отношение своей версии о желании НБУ «продать» 20%-й пакет акций «Укргазбанка» за возвратный кредит МФК, потому что приватизация банков в Украине всегда была самым закрытым и неурегулированным законодательством процессом. Если при продаже на конкурсах и аукционах крупных госпредприятий Фонд госимущества публиковал в установленные сроки в своём «Бюллетене приватизации» объявления о дате проведения торгов и инвестиционных условиях участия в них желающих компаний, то в трансакциях с госбанками или их пакетами акций ФГИУ, за редким исключением, не участвовал. Это всегда была епархия Министерства финансов и Нацбанка.

О документально-конкретных условиях «сделки» Минфина (а может НБУ) с Международной финансовой корпорацией практически ничего не известно. А что если ведомство Маркаровой и НБУ согласовывали кредитный договор «Укргазбанка» с МФК примерно под такие же большие проценты, какие оно предлагает под продажу ОВГЗ?

Чем привлёк «Укргазбанк» Международную финансовую корпорацию? Напомним, что правительство Юлии Тимошенко национализировало «Укргазбанк» во время кризиса 2009 года. С того момента государство внесло в его капитал 9,3 млрд грн. В 2015 году к нему присоединили неплатежеспособный банк «Киев». Начиная с 2015 года «Укргазбанк» ежегодно зарабатывал прибыль. По результатам аудита банка за 2018 год его прибыль составила 769 млн.грн. По данным НБУ, банк занимает 4 место по объему активов.

Укргазбанк раньше остальных был подготовлен к приватизации. В стратегии его развития, утвержденной в 2016 году, специализация банка была определена как green banking. За два года ему удалось стать главным эко-банком страны. По данным НКРЭ, Укргазбанк профинансировал треть новых проектов возобновляемых источников энергии в 2017 году и 55% всех новых мощностей по ВИЭ в 2018 году. Международную финансовую корпорацию привлекает то, что стоимость «зелёного тарифа» в Украине самая высокая в Европе – порядка 1,9 евро за кВт/час. То есть это подразделение Всемирного банка готово вкладывать деньги только в высокодоходный бизнес, который в Украине через ДП «Энергорынок» дополнительно дотируется государственными «Энергоатомом» и «Укргидроэнерго» (фактически из Госбюджета).

МФК обхаживает «Укргазбанк» с 2017 года, когда между Международной финансовой корпорацией и «Укргазбанком» был подписан Меморандум о взаимопонимании по поддержке приватизации финучреждения. Согласно нему, только за 2018 год кредитный портфель клиентов малого и среднего бизнеса увеличился в банке почти в 2,5 раза – до 5 млрд грн., а их количество — частных предприятий, достигло почти 58 тысяч. За год «Укргазбанк» сократил и долю проблемной задолженности. К началу 2019 года она снизилась до 12% кредитного портфеля.

В феврале 2019 года сообщалось, что МФК и Укргазбанк начали оценку и структурирование финансового инструмента для вхождения корпорации в капитал банка. В апреле 2019 года «Укргазбанк» и Международная финансовая корпорация подписали договор, который предусматривает предоставление банку консультаций для укрепления его потенциала в сфере обслуживания предприятий малого и среднего бизнеса.

Активизация в последние месяцы процесса вхождения Международной финансовой корпорации в капитал «Укргазбанка» непосредственно связана с желанием МФК принять участие и в большой приватизации госпредприятий, возобновление которой анонсировала новая власть, и в её стремлении запустить в 2020 году рынок сельскохозяйственных земель. Для этого Международная финансовая корпорация хочет восстановить свою инфраструктуру и позиции в экономике Украины. Дело в том, что в 1990-е годы она была главным инструментом Международных финансовых институций по обучению и консультированию сотрудников Фонда госимущества и коммунальных органов приватизации по разгосударствлению собственности в стране.

Правда тогда Международная финансовая корпорация организовывала всё это на деньги Всемирного банка и ЕБРР. В результате Украина получила грабительскую приватизацию, которая сформировала квазирыночную модель экономики и олигархическую систему правления. Но если в те годы роль МФК можно в целом определить положительно для страны, так как она хоть как-то помогала реформировать народное хозяйство Украины, перевести его с административно-командных «рельсов» на рыночные, то сегодня транснациональные корпорации с помощью международных финансовых институций хотят дограбить последние ликвидные госактивы и превратить наших граждан через махинации с ОВГЗ в дойную корову транснациональных компаний и фондов. А саму страну, как образно выразился Юрий Романенко, – в территорию для экономического «сафари».

«Руками» реализации этих планов в Украине должны стать вскормленные за последние 20 лет члены грандоедских организаций (прежде всего Международного фонда «Возрождение»), которые сегодня заняли много руководящих должностей в исполнительной и законодательной властях страны, и «приватизированные» за возвратные кредиты отечественные госбанки. Ведь как следует из разработанной Министерством финансов в феврале 2018 года (при руководстве им Александром Данилюком) стратегии реформирования государственных банков, рассчитанной на пять лет, вслед за «Укргазбанком» должны быть проданы частному иностранному инвестору «Приватбанк», «Ощадбанк» и даже 20% — «Укрэксимбанка». Благодаря приобретению в них тем или иным способом больших или меньших пакетов акций иностранные инвесторы смогут назначить в их руководящие органы свой менеджмент, и, соответственно, контролировать и направлять деятельность финучреждений. И их целью, повторимся, будет пробретение украинских стратегических предприятий и сельскохозяйственной земли, цена которых в сегодняшних условиях по объективным обстоятельствам очень низкая.

Таким образом, информация о якобы начатой приватизации «Укргазбанка» свидетельствует, что руководство НБУ пытается замаскировать свои практические шаги по внедрению новой схемы дерибана госбанков. Она является закономерным продолжением деятельности Национального регулятора, начатой ещё в период, когда его возглавляла Гонтарева, по расчистке финансового рынка Украины для захода на него западного спекулятивного капитала. Особенностью новой схемы «приватизации» государственных банков является внеконкурентное приобретение транснациональными «инвесторами» активов отечественных госфинучреждений «по номинальной цене» и гарантированное получение ими сверхприбылей вне зависимости от результатов будущей деятельности госбанков.

САП и НАБУ сегодня предметно занялись махинациями руководства НБУ по выдаче стабилизационного кредита «ВиЭйБи Банку и выдаче коррупционных кредитов в государственном «Укргазбанке». Своевременное расследование и реагирование на «Ноу-Хау» Смолия, Рожковой и Кирилла Шевченко по «приватизации» госфинучреждения позволит профилактически предотвратить потери от новой схемы дерибана государственных активов.